La Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (ASPRIMA) ha presentado un informe en el que sitúa la infraestructura eléctrica como uno de los principales factores que limitan el desarrollo de vivienda nueva en España. El documento incluye 16 propuestas de carácter regulatorio y operativo orientadas a reducir los tiempos y la incertidumbre en el acceso y conexión a la red.
El informe señala que la producción de vivienda se mantiene por debajo de la demanda y cita una estimación del Banco de España que sitúa el déficit acumulado en 700.000 viviendas. En este contexto, ASPRIMA apunta a las dificultades para obtener capacidad de red y tramitar los puntos de conexión como elementos que afectan a la viabilidad y al calendario de los proyectos residenciales.
Según los datos recogidos en el documento, en 2024 el sector urbanístico solicitó 6,7 GW de acceso a la red, de los que aproximadamente la mitad no pudieron ser atendidos por falta de capacidad disponible o por desistimiento de los promotores ante la falta de certidumbre.
El análisis identifica falta de coordinación entre la planificación urbanística y la planificación eléctrica, así como prácticas que, a juicio de la asociación, generan sobrecostes y retrasos, entre ellas reservas de potencia prolongadas, duplicidades administrativas y un reparto de costes que recae en gran medida sobre el promotor.
Las medidas propuestas se agrupan en cinco ámbitos. El primero se centra en capacidad y planificación de la red, con iniciativas para flexibilizar los límites de inversión en redes, impulsar inversiones anticipatorias y priorizar las infraestructuras eléctricas vinculadas a desarrollos con planeamiento definitivamente aprobado. También plantea crear mecanismos estables de coordinación entre administraciones, distribuidoras y promotores para alinear los calendarios urbanísticos y eléctricos desde fases iniciales.
El segundo ámbito aborda la optimización de la red existente, con propuestas para introducir criterios de prioridad en el acceso y conexión para usos de interés social y baja movilidad geográfica, como la vivienda, así como implantar un modelo de acceso flexible y progresivo que permita reservar la potencia necesaria para el conjunto del desarrollo y activarla de forma gradual conforme avance la urbanización. El informe también contempla aprovechar la flexibilidad de la demanda residencial mediante incentivos para la gestión de consumos en momentos puntuales.
El tercer bloque se orienta a la agilización de la tramitación administrativa, con medidas para alinear la validez de los informes de viabilidad eléctrica con la tramitación urbanística, implantar una ventanilla única autonómica de urbanismo eléctrico con silencio administrativo positivo y fijar plazos máximos y sancionables para la emisión de propuestas de conexión por parte de las distribuidoras.
El cuarto ámbito se centra en la certidumbre en la ejecución de infraestructuras, con propuestas para incorporar de forma vinculante la localización y dimensión de subestaciones, centros de transformación y redes en los instrumentos de planeamiento, además de simplificar su ejecución mediante declaración responsable cuando las obras estén incluidas en proyectos de urbanización aprobados. El informe también plantea mejorar la transparencia mediante una plataforma digital pública para el seguimiento en tiempo real de los expedientes.
Por último, el informe aborda el coste y la dimensión de las infraestructuras eléctricas, proponiendo financiar las infraestructuras troncales o de utilidad pública a través del sistema eléctrico, de forma que el promotor asuma los costes de redes internas y de uso exclusivo. Asimismo, incluye la medida de revisar los criterios de dimensionamiento de potencia para ajustarlos a la demanda real y a la progresividad de la electrificación, con el objetivo de evitar sobredimensionamientos.
ASPRIMA ha trasladado estas propuestas a administraciones públicas, empresas distribuidoras y al regulador, con el objetivo de que se incorporen a la planificación y a los procesos de conexión asociados a nuevos desarrollos residenciales.
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